A migráció 2021-ben is az egyik legfontosabb közéleti és politikai témát jelentette az EU szintjén és a tagállamokban egyaránt. A kiemelt érdeklődés fennmaradása érthető, hiszen a világjárvány árnyékában érdemben nőtt az illegális határátlépések száma a külső határokon, ráadásul Fehéroroszország irányából egy új migrációs front is nyílt. Mindeközben a legnagyobb befogadó országok az integráció és/vagy a hazaküldések nehézségeivel küzdenek. A Századvég Alapítvány az Európa Projekt 2021 kutatás több kérdés keretében igyekezett feltérképezni az uniós állampolgárok véleményét e tágabb jelenségről. A kapott válaszokból kiderült, hogy az elmúlt évekhez hasonlóan a többség (58%) továbbra is gazdasági bevándorlásként tekint az EU-t célzó migrációra, és közel ennyien (55%) őriznék meg Európa keresztény kultúráját és hagyományait – Origo.
2021 – ismét fókuszban az illegális migráció
Az Európát célzó bevándorlás jelentősen megnőtt az elmúlt évtizedekben mind a legális, mind az illegális csatornákon. A harmadik országbeli bevándorlók egyre jelentősebb lélekszámú diaszpórákat hoztak létre a legfontosabb nyugat- és észak-európai uniós tagállamokban. Bár a migráció társadalmi következményeiről nehéz átfogó és pontos képet kapni, MA MÁR A NYUGATI MAINSTREAM POLITIKAI ELIT IS KEZDI ELISMERNI, HOGY A (TÖMEGES) BEVÁNDORLÁS JELENTŐS NEGATÍV HATÁSOKKAL IS JÁR. Különösen igaz ez az illegális migrációra, amely erőteljes biztonsági kockázatot hordoz a tagállamok számára.
Az Európán kívülről érkezők integrációjának – legjobb esetben is – felemás eredményei, a be nem illeszkedett személyek által elkövetett terrorcselekmények, a tagállami jóléti-szociális rendszerek leterhelése vagy a biztonságérzet romlása olyan következmények, amelyek egyre erőteljesebben törnek a felszínre. E KORÁBBAN KIALAKULT NEGATÍV HATÁSOKAT ERŐSÍTETTE FEL A 2015-BEN KIROBBANT MIGRÁCIÓS VÁLSÁG, AMELYNEK CSÚCSÁN (2015-2016-BAN) TÖBB MINT 2 MILLIÓS TÖMEG ÉRKEZETT AZ EU TERÜLETÉRE. A tömeges beáramlás azonnal összeroppantotta a görög menekültügyi és egyben a dublini rendszert. A kezdetektől egyértelmű volt, hogy a háború elől menekülő szírek mellett több százezer más nemzetiségű személy igyekezett bejutni a kontinensre a menekültügyi szabályok kijátszásával. A kizárólagos humanitárius narratívára építő uniós és nyugati tagállami kommunikáció tovább rontott a helyzeten. Az elmúlt években sikerült elkerülni a hasonló mértékű illegális beáramlást, amit a tagállami – köztük a magyar – határvédelmi intézkedések, illetve az EU-Törökország Nyilatkozat tett lehetővé. Azonban a kelet-mediterrán útvonal migrációs forgalmának mérséklésével párhuzamosan régi-új útvonalak váltak ismét népszerűvé, és úgy tűnik, hogy ÉVRŐL ÉVRE 100–200 EZER EMBER „PROBLÉMA” NÉLKÜL JUT BE ILLEGÁLISAN AZ EU TERÜLETÉRE.
Bár a koronavírus-járvány 2020-as berobbanása néhány hónapra lefékezte az irreguláris bevándorlást, az érkezési statisztikák már az év közepétől ismét dinamikusan emelkedtek, és a járvány gazdasági és társadalmi következményei miatt egyre többen döntenek úgy a legfontosabb kibocsátó régiókban, hogy elindulnak Európa felé. 2021 egyik új fejleménye volt, hogy a fehérorosz elnök nyomásgyakorlási játszmája részeként új migrációs frontot nyitott az EU keleti határán a balti államok és Lengyelország irányában. Az akció ugyan nem érte el célját – a gazdasági szankciók visszavonását és Lukasenka elismerését elnökként –, de az események rávilágítottak a konszenzus hiányában elmaradt uniós menekültügyi és migrációs reform fájó hiányára. Azonban egyúttal az is bebizonyosodott, hogy továbbra is a tagállamok adják az illegális migráció elleni küzdelem „derékhadát”.
Az uniós állampolgárok többsége gazdasági bevándorlást lát – helyesen
Az Európa Projekt keretében megkérdeztük az uniós állampolgárokat, hogy szerintük milyen okokból érkeznek a bevándorlók az unióba. A VÁLASZADÓK TÖBBSÉGE (58%) GAZDASÁGI OKOKKAL, ILLETVE AZ ELÉRHETŐ SZOCIÁLIS JUTTATÁSOKKAL MAGYARÁZZA A BEVÁNDORLÁST, míg nagyjából harmaduk (36%) mondta azt, hogy az érkezők biztonságos menedéket keresnek. Fontos megjegyezni, hogy az elmúlt években folyamatosan nőtt azoknak az aránya, akik gazdasági bevándorlásnak tartják az EU-t célzó migrációt.
Bár a gyakorlatban egyáltalán nem könnyű különválasztani a ténylegesen menedékre szorulókat a gazdasági céllal érkezőktől, 2015-ben az EU és a tagállamok többsége még ennek elvi lehetőségéről is látványosan lemondott az illegálisan érkezett tömegek differenciálatlan beengedésével. Az egyik fontos következmény a menedékjoggal történő tömeges visszaélés lett, amit az évek óta jellemzően 30–40%-on álló összesített uniós elismerési ráta hűen tükröz. A MAGAS ELUTASÍTÁSI ARÁNY RÁADÁSUL ÚJABB ANOMÁLIÁT SZÜL, UGYANIS A REPATRIÁLÁSOK TÚLNYOMÓ RÉSZÉT (60–70%-ÁT) NEM LEHET VÉGREHAJTANI KÜLÖNBÖZŐ OKOKBÓL.
Így vált az EU egyoldalú humanitárius megközelítése az illegális migrációt erősítő ún. pull-faktorrá. A V4-ek által képviselt hot spot-koncepció egyébként éppen ezt az anomáliát próbálná orvosolni. A gazdasági bevándorlást igazolja a kibocsátó régiók elmúlt években tapasztalt átrendeződése is, ami lényegében magyarázza az alacsony elismerési rátákat is. AZ ÉRKEZÉSI STATISZTIKÁKBÓL JÓL LÁTSZIK, HOGY A KÖZEL-KELET MELLETT EGYRE TÖBBEN INDULNAK ÚTNAK A SZUBSZAHARAI AFRIKÁBÓL, A MAGHREB TÉRSÉGBŐL ÉS DÉL-ÁZSIÁBÓL IS. Bár ezekben a régiókban – különösen a szubszaharai térségben – nem ritkák a fegyveres konfliktusok és az erőszakos cselekmények, a legnagyobb problémát jellemzően az alacsony jövedelmek, a magas munkanélküliség, a létbizonytalanság és az ezektől nem függetleníthető demográfiai folyamatok okozzák. Bár több kibocsátó országban immár csökkennek a termékenységi statisztikák, gyakorlatilag mindenhol az európai felett alakulnak továbbra is, a szubszaharai térségben és Dél-Ázsiában pedig különösen magasak.
Ráadásul a koronavírus-járvány egyértelműen rontotta a kibocsátó országok gazdasági-társadalmi körülményeit, tovább növelve azok lemaradását a fejlett Északtól. Ez már önmagában is az európai migrációs nyomás erősödését, azon belül is a gazdasági célú (illegális) bevándorlás rövid távú emelkedését vetíti előre – a 2021-es statisztikák egyértelműen igazolják ezt.
Érdekesség, hogy míg az alapító és AZ EZREDFORDULÓ ELŐTT CSATLAKOZÓ TAGÁLLAMOKNÁL 57% JELÖLTE MEG A GAZDASÁGI MOTIVÁCIÓKAT A BEVÁNDORLÁS ELSŐDLEGES MAGYARÁZÓ TÉNYEZŐJEKÉNT, EZ AZ ARÁNY A POSZTSZOCIALISTA EU-TAGOK KÖRÉBEN MÁR 61%, KIMONDOTTAN A VISEGRÁDIAK KÖZÖTT PEDIG 63% VOLT.
A tagállami szintű válaszarányokat tekintve elmondható, hogy a 27 uniós államból mindössze 5 országban voltak (relatív vagy abszolút) többségben azok, akik alapvetően menekülteknek tekintik az EU határára érkezőket: Svédországban 47%, Portugáliában és Cipruson 52%, Máltán 57%, Luxemburgban pedig 58% vélekedett így.
A többség megőrizné Európa keresztény kultúráját
Az Európa Projekt keretében arra is rákérdeztünk, hogy az uniós állampolgárok megőriznék-e az európai keresztény kultúrát és hagyományokat, vagy esetleg inkább egy világi kultúra felé mozdulnának el. Bár a kérdés első ránézésre nem függ össze a bevándorlással, az a tény, hogy az elmúlt évtizedekben számottevő muszlim diaszpórák jöttek létre a régi tagállamokban, megteremti a kapcsolódást az itt bemutatott témához. Ezt erősíti, hogy a 2015-ös migrációs hullámban és azt követően is nagy számban érkeztek muszlim vallásúak. Pontos statisztikákkal ugyan nem rendelkezünk, de AZ AMERIKAI PEW RESEARCH CENTER KORÁBBI BECSLÉSE SZERINT A MUSZLIM HÁTTERŰEK LÉLEKSZÁMA EURÓPÁBAN A 26 MILLIÓT KÖZELÍTETTE 2017-BEN. A tömeges, nagyarányú bevándorlás alapjaiban formálja a befogadó társadalmakat. Európa esetében az illegális migráció jelenti a kisebb hatású faktort az említett folyamatban: a legális csatornák – elsősorban a családegyesítések és a hivatalos munkavállalás – sokkal inkább hozzájárulnak a muszlim kisebbség abszolút és relatív növekedéséhez.
A fenti kérdés megválaszolásakor A TÖBBSÉG (55%) A KERESZTÉNY KULTÚRA MEGŐRZÉSÉNEK FONTOSSÁGÁT FEJEZTE KI, míg a válaszadók nagyjából harmada (34%) mozdítaná Európát szekuláris irányba. Figyelemre méltó, hogy viszonylag magas azoknak az aránya (11%), akik nem tudtak, illetve nem akartak válaszolni. Az említett válaszarányok lényegében megfelelnek a 2020. évi lekérdezésben kapott eredménynek.
Tanulságos kép tárul elénk az egyes országcsoportok szerinti válaszarányok vizsgálatakor. A POSZTSZOCIALISTA ORSZÁGOK – ÉS AZON BELÜL A V4-EK – KÖRÉBEN SZIGNIFIKÁNSAN TÖBBEN VANNAK (64% ÉS 59%) AZOK, AKIK MEGŐRIZNÉK EURÓPA KERESZTÉNY PROFILJÁT (AZ ALAPÍTÓ ÉS AZ EZREDFORDULÓIG CSATLAKOZOTTAK KÖRÉBEN AZ ARÁNY 53%).
A tagállami szintű válaszokat vizsgálva elmondható, hogy egyedül Spanyolországban voltak (relatív) többségben azok, akik egy világibb kultúrát látnának szívesen Európában (48%). A 27 TAGÁLLAMBÓL 22-BEN VISZONT ABSZOLÚT TÖBBSÉGBE KERÜLTEK A KERESZTÉNY KULTÚRA ÉS HAGYOMÁNYOK PÁRTOLÓI: 70% FELETTI VÁLASZARÁNY SZÜLETETT MAGYARORSZÁGON ÉS CSEHORSZÁGBAN (EGYARÁNT 73%), ROMÁNIÁBAN (76%) ÉS BULGÁRIÁBAN (83%). Szembetűnő, hogy több tagállamban is viszonylag sokan voltak azok, akik nem tudtak/nem kívántak állást foglalni a kérdésben, ami a téma szenzitív/megosztóbb jellegére utal (Svédországban például 17%, Hollandiában és Finnországban pedig 14%) – derül ki a Századvég Alapítvány felméréséből.
Origo